云南省人力資源和社會保障廳 云南省財政廳關于擴大失業(yè)保險保障范圍的通知

轉(zhuǎn)載 云人社發(fā)〔2020〕30號

各州、市人民政府：

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于擴大失業(yè)保險保障范圍、更好保障失業(yè)人員基本生活的決策部署，確保失業(yè)人員待遇應發(fā)盡發(fā)、應保盡保。根據(jù)《人力資源社會保障部
財政部關于擴大失業(yè)保險保障范圍的通知》（人社部發(fā)〔2020〕40號）要求，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就擴大失業(yè)保險保障范圍有關事項通知如下：

一、充分認識做好失業(yè)人員生活保障的重要意義

擴大失業(yè)保險保障范圍是黨中央、國務院、省委、省政府為應對新冠肺炎疫情影響、保障基本民生作出的一項重要決策部署，對于做好困難群眾兜底保障、維護社會穩(wěn)定具有重要意義。各地要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院、省委、省政府的決策部署上來，進一步增強責任感和緊迫感，充分發(fā)揮失業(yè)保險保生活的基礎功能，抓緊抓實抓細政策落地見效，努力擴大受益面，切實保障參保失業(yè)人員基本生活。

二、及時發(fā)放失業(yè)保險金

對參保繳費滿1年、非因本人意愿中斷就業(yè)、已辦理失業(yè)登記并有求職要求的失業(yè)人員，應及時足額發(fā)放失業(yè)保險金，代繳基本醫(yī)療保險費，按規(guī)定發(fā)放價格臨時補貼、喪葬補助金和撫恤金。不得以超過60日申領期限為由拒發(fā)和扣減失業(yè)保險金。

自2019年12月起，延長大齡失業(yè)人員領取失業(yè)保險金期限，對領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距法定退休年齡不足1年的失業(yè)人員，可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險金至法定退休年齡。

三、階段性實施失業(yè)補助金政策

2020年3月至12月，領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員，可以申領6個月的失業(yè)補助金。參保繳費滿1年的，按當?shù)厥I(yè)保險金標準的80%發(fā)放；參保繳費不足1年的，按當?shù)厥I(yè)保險金標準的50%發(fā)放。

領取失業(yè)補助金期間不享受失業(yè)保險金、代繳基本醫(yī)療保險費、喪葬補助金和撫恤金。

失業(yè)人員領取失業(yè)補助金期滿、被用人單位招用并參保、死亡、應征服兵役、移居境外、享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇、被判刑收監(jiān)執(zhí)行的，停發(fā)失業(yè)補助金。領取失業(yè)補助金期限不核減參保繳費年限。

失業(yè)補助金按月發(fā)放，從失業(yè)保險基金“其他支出”科目列支。

四、階段性擴大失業(yè)農(nóng)民工保障范圍

對按《失業(yè)保險條例》《云南省失業(yè)保險條例》規(guī)定，由參保單位招用、個人不繳費且連續(xù)工作滿1年的失業(yè)農(nóng)民工，及時發(fā)放一次性生活補助。

2020年5月至12月，對2019年1月1日之后參保不滿1年的失業(yè)農(nóng)民工，參照參保地城市低保標準，按月發(fā)放3個月的臨時生活補助。

與城鎮(zhèn)職工同等參保繳費的失業(yè)農(nóng)民工，按參保地規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險金或失業(yè)補助金。

五、階段性提高價格臨時補貼標準

2020年3月至6月，對領取失業(yè)保險金和失業(yè)補助金的人員發(fā)放價格臨時補貼，補貼標準在現(xiàn)行標準基礎上提高1倍。

六、暢通失業(yè)保險待遇申領渠道

各地要優(yōu)化經(jīng)辦流程，減少證明材料，讓參保失業(yè)人員方便快捷得到保障,參保失業(yè)人員可憑社會保障卡或身份證件申領失業(yè)保險金、失業(yè)補助金、一次性生活補助或臨時生活補助，可不提供解除或者終止勞動關系、失業(yè)登記證明等材料。經(jīng)辦機構應通過核驗參保信息庫中的參保繳費信息，確認申領人員是否符合領取條件對應的失業(yè)狀態(tài)，不得增加其他義務、條件或時限要求。各地要在實現(xiàn)線上申領失業(yè)保險金基礎上，于6月底前實現(xiàn)失業(yè)補助金等線上申領。

七、切實防范基金運行風險

各地要密切關注失業(yè)保險基金運行情況，加強監(jiān)測預警，要結合本地失業(yè)保險基金結余情況，做好資金測算，優(yōu)先保障保生活支出，對基金支付確有困難的地區(qū)可以申請省級調(diào)劑金補助。要強化監(jiān)督管理，嚴防冒領、騙取、套取基金行為，切實維護基金安全。

八、做好組織實施工作

各地要圍繞應發(fā)盡發(fā)、應保盡保的目標任務，統(tǒng)籌謀劃，周密部署，壓實工作責任，建立健全抓落實的工作體制機制，確保擴大失業(yè)保險保障范圍政策盡快落地見效。各級人力資源社會保障、財政部門要主動履職盡責，加強工作調(diào)度，做好政策宣傳解讀，提高政策知曉度，及時回應群眾關切。省級將視工作進展情況建立月調(diào)度制度，對工作進展情況進行適時通報。

各地在執(zhí)行中遇有重大情況和問題，及時報云南省人力資源和社會保障廳、云南省財政廳。

                                                                         （佑成 德宏分公司）2021.05.10.