五一放假回老家途中交通事故身亡,高院:不算工傷29
轉(zhuǎn)載:案例編輯︱勞動法庫小編 王小石系廈門利蒙公司職工,在公司工作期間一直租住在本市同安區(qū)。 2015年五一期間公司放假。2015年4月30日17時(shí)24分,王小石在公司下班后,乘坐大巴返回江西省吉安市遂川縣。 2015年5月1日2時(shí)10分,王小石乘坐的客車途在廈蓉高速公路發(fā)生交通事故,導(dǎo)致王小石死亡。經(jīng)交警認(rèn)定,王小石在本次道路交通事故中無責(zé)任。 2016年4月12日,廈門人社局受理王小石之父王云生提出的工傷認(rèn)定申請,2016年6月7日,廈門人社局認(rèn)定王小石受傷死亡時(shí)并非在下班途中,遂作出不予認(rèn)定王小石于2015年5月1日2時(shí)10分發(fā)生交通事故導(dǎo)致死亡為工傷的決定。 王云生不服該決定,遂提起行政訴訟,請求依法撤銷人社局作出的不予認(rèn)定工傷決定,并責(zé)令人社局重新作出工傷認(rèn)定。 一審判決:王小石屬放假返鄉(xiāng)途中,不宜再納入“下班途中”,回老家路途遙遠(yuǎn),倘若將這種跨省返鄉(xiāng)探親亦視為下班途中,無疑將過分加重用人單位的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,不符合《工傷保險(xiǎn)條例》的立法精神 一審法院認(rèn)為,本案爭議焦點(diǎn)在于王小石本次受傷死亡是否屬于《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(六)項(xiàng)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的情形。《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(六)項(xiàng)規(guī)定,在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的,應(yīng)認(rèn)定為工傷。從本案無爭議的事實(shí)可以看出,王小石確實(shí)受到非本人責(zé)任的交通事故傷害,但對于是否屬于上下班途中存在分歧?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問題的規(guī)定》第六條對上下班途中作出進(jìn)一步的解釋,其中雖然將從工作地返回住所地、經(jīng)常居住地、單位宿舍以及父母子女配偶居住地均可以視為下班途中目的地,但從《工傷保險(xiǎn)條例》的立法精神而言,應(yīng)與工作因素具有相當(dāng)程度的聯(lián)系。 本案中,因?yàn)榈诙焓恰拔逡弧奔倨?,王小石?015年4月30日下班后乘車前往江西遂川老家途中,屬于放假返鄉(xiāng)途中,不宜再納入“下班途中”。從王小石工作地至其江西遂川老家路途遙遠(yuǎn),倘若將這種跨省返鄉(xiāng)探親亦視為下班途中,無疑將過分加重用人單位的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,既不符合合理路線的范疇,也不符合《工傷保險(xiǎn)條例》的立法精神。 綜上,廈門人社局作出案涉決定,事實(shí)認(rèn)定清楚,適用依據(jù)正確,程序合法。王云生的訴訟請求缺乏事實(shí)和法律依據(jù),不予采納。據(jù)此,一審判決:駁回王云生的訴訟請求。 提起上訴:下班回家和下班放假回家屬同一概念,原審判決以下班途中路途遙遠(yuǎn)為由駁回訴請,沒有法律依據(jù)。 王云生不服一審判決,提起上訴,請求判令撤銷原審判決,依法改判支持其于原審所提出的訴訟請求。理由是: 1、職工的居住地除了住所地和經(jīng)常居住地外,還應(yīng)包括父母、子女、配偶的居住地,本案公司員工王小石下班后回父母、配偶、子女居住地應(yīng)符合“上下班途中”認(rèn)定工傷的法定情形,不管路途遠(yuǎn)近,在合理的時(shí)間內(nèi)合理的路線上以不影響上下班為目的,都應(yīng)視為“上下班途中”。 2、下班回家和下班放假回家屬同一概念,原審判決以下班途中路途遙遠(yuǎn)為由駁回上訴人的訴請,沒有法律依據(jù)。 人社局答辯:“下班回家”與“下班放假回家”(跨省探親)不是同一概念 廈門人社局答辯意見如下: 1、上訴人錯誤理解《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(六)項(xiàng)“上下班途中”的定義,主張“下班回家”與“下班放假回家”(跨省探親)是同一概念是錯誤的。因?yàn)椤秳趧雍蜕鐣U喜筷P(guān)于實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>若干問題的意見》(勞社部函[2004]256號)第二條已明確,《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(六)項(xiàng)所指向的“上下班途中”,是指職工在正常工作狀態(tài)下的上下班途中,上訴人將王小石“跨省返鄉(xiāng)探親”視為“正常工作狀態(tài)下的回家”沒有依據(jù)。 2、原判決認(rèn)定王小石跨省返鄉(xiāng)探親不屬“下班途中”是正確的,應(yīng)予維持?!度肆Y源社會保障部關(guān)于執(zhí)行<工傷保險(xiǎn)條例>若干問題的意見(二)》(人社部發(fā)[2016]29號)第六條強(qiáng)調(diào):“職工以上下班為目的、在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作單位和居住地之間的合理路線,視為上下班途中”??梢姡J(rèn)定“上下班途中”,不能單純地考量職工的“出發(fā)地與目的地”,更應(yīng)綜合考量其是否以“上下班為目的”,且是否在“合理時(shí)間與合理路線內(nèi)”。 結(jié)合本案,上下班途中的“合理時(shí)間”應(yīng)考量王小石正常上班這一時(shí)間區(qū)域來認(rèn)定;“合理路線”應(yīng)參照其每天上下班的必經(jīng)路徑,即單位與其經(jīng)常居住地“同安區(qū)”這一空間區(qū)域來認(rèn)定。否則,若將該跨省及至跨國的返鄉(xiāng)探親也視為上下班途中,無疑如原判決所言,將過分加重用人單位的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,既不符合合理路線的范疇,也不符合《工傷保險(xiǎn)條例》的立法精神。 至于《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問題的規(guī)定》第六條,也強(qiáng)調(diào)只支持社會保險(xiǎn)行政部門以“正常工作、合理時(shí)間、合理路線”為依據(jù)而作出的“上下班途中”的認(rèn)定。二審判決:放假期間返鄉(xiāng)與親人團(tuán)聚,不宜再納入“下班途中”,原審判決認(rèn)定王小石受傷并非于下班途中,并無不當(dāng)二審法院認(rèn)為,本案的爭議焦點(diǎn)為王小石本次受傷是否屬于《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(六)項(xiàng)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的情形?!豆kU(xiǎn)條例》第十四條第(六)項(xiàng)規(guī)定,在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的,應(yīng)認(rèn)定為工傷。 王小石的籍貫為江西省吉安市遂川縣,于廈門工作期間居住于同安區(qū),應(yīng)認(rèn)定其經(jīng)常居住地為同安區(qū)。其于2015年4月30日下班返回住處后,應(yīng)視為下班途中已經(jīng)結(jié)束。隨后其出發(fā)前往江西遂川,系放假期間返鄉(xiāng)與親人團(tuán)聚,不宜再納入“下班途中”。原審判決認(rèn)定王小石受傷并非于下班途中,并無不當(dāng)。 二審判決如下:駁回上訴,維持原判決。 王云生仍不服,向福建高院申請?jiān)賹彙?/span> 高院裁定:王小石屬于放假返鄉(xiāng)探親,途中發(fā)生事故,已超出合理的上下班路線,也超出正常上下班所需的合理時(shí)間范圍。 高院認(rèn)為,《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(六)項(xiàng)規(guī)定,在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的,應(yīng)認(rèn)定為工傷?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問題的規(guī)定》第六條將“在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作地與配偶、父母、子女居住地的合理路線的上下班途中”界定為“上下班途中”。 本案中,王小石的工作地在廈門,因?yàn)椤拔逡弧奔倨?,?015年4月30日下班后由廈門乘車返回江西遂川老家,于途中發(fā)生交通事故。由此可見,王小石屬于放假返鄉(xiāng)探親,途中發(fā)生事故,這已超出合理的上下班路線,也超出正常上下班所需的合理時(shí)間范圍。因此,王小石受到的傷害不屬于上下班途中發(fā)生交通事故,不屬于應(yīng)當(dāng)認(rèn)定工傷的情形。 高院裁定如下:駁回王云生的再審申請。 案號:(2017)閩行申681號(當(dāng)事人系化名) (佑成 人力資源部)2021.05.10. |