疫情下的勞動法認(rèn)知之勞動關(guān)系篇

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Q1企業(yè)對于因新型冠狀病毒肺炎被隔離的員工，能按曠工處理嗎？

A:不能。因新型冠狀病毒肺炎被隔離的員工在隔離期間，其狀態(tài)等同于正常工作，并不具有曠工的故意，因此，企業(yè)不僅不能以曠工構(gòu)成嚴(yán)重違反規(guī)章制度來解除勞動合同，也不得以缺勤、曠工扣發(fā)和減發(fā)勞動報酬。否則，將面臨違法解除勞動合同、克扣勞動報酬的法律風(fēng)險。

Q2員工因新型冠狀病毒肺炎被治療期間勞動合同到期，企業(yè)可以終止勞動合同嗎？

A:不能。員工因患有新型冠狀病毒感染肺炎而在接受治療的狀態(tài)下，其享有法定的醫(yī)療期，根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第四十五條的規(guī)定，勞動合同期滿，有本法第四十二條規(guī)定情形之一的，勞動合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至相應(yīng)的情形消失時終止。即，患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的，在法定醫(yī)療期屆滿前，企業(yè)均需要順延勞動合同期限，不能做終止處理。

Q3員工在疑似新型冠狀病毒肺炎被隔離期間勞動合同到期，企業(yè)可以終止勞動合同嗎？

A：不能。根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第四十五條、第四十二條的規(guī)定中還有一種情形也不能做終止勞動合同處理，即法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。因疑似新型冠狀病毒肺炎被隔離，就屬于法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。同時，目前已經(jīng)出臺并執(zhí)行的多地規(guī)定中也要求，在員工隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察、政府實施隔離措施或采取其他緊急措施期間勞動合同到期的，分別順延至員工醫(yī)療期期滿、醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。因此員工因新型冠狀病毒肺炎被隔離期間勞動合同到期，企業(yè)不得終止勞動合同，勞動合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至員工被解除隔離情形時終止。

Q4企業(yè)可以解除新型冠狀病毒肺炎患者的勞動合同嗎？

A：新型冠狀病毒感染的肺炎患者如果醫(yī)療期滿，在勞動合同期內(nèi)不能從事原工作，也不能從事由企業(yè)另行安排的其他工作的，企業(yè)可以與其解除勞動合同，但需要依法支付經(jīng)濟補償和醫(yī)療補助金，并履行提前一個月通知或支付代通知金的義務(wù)。_

白話勞動法團隊認(rèn)為：新冠肺炎在當(dāng)下已構(gòu)成全民抗擊的攻堅之戰(zhàn)，而企業(yè)對待患病員工的態(tài)度更為體現(xiàn)人情冷暖，盡管許多中小企業(yè)在經(jīng)濟下行時又遭遇疫情考驗下的難處與挑戰(zhàn)，但無論何時，對患病員工的處理均應(yīng)做合法與合理性的雙重考量，特別是勞動關(guān)系的處分更需要慎之又慎。

Q5企業(yè)發(fā)現(xiàn)員工有新型冠狀病毒肺炎疑似癥狀要求其接受檢查，而員工拒不配合怎么辦？

A：根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》第三十九條第二款的規(guī)定，拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的，可以由公安機關(guān)協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)采取強制隔離治療措施。因此，企業(yè)發(fā)現(xiàn)員工有新型冠狀病毒的疑似癥狀，譬如發(fā)燒、咳嗽等癥狀，可以要求其前往醫(yī)院接受檢查和治療，如果員工拒不配合，企業(yè)可以報告給醫(yī)療機構(gòu)或者公安機關(guān)，由公安機關(guān)協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)采取強制隔離治療措施。

Q6企業(yè)發(fā)現(xiàn)員工有新型冠狀病毒肺炎疑似癥狀要求其接受檢查而員工拒不配合，企業(yè)能解除勞動合同嗎？

A：根據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百一十四條、一百一十五條的規(guī)定，患有傳染病或疑似感染而拒絕接受隔離、檢疫、治療，故意或過失造成傳染病擴散的，情節(jié)嚴(yán)重者可能構(gòu)成危害公共安全罪，將被依法處以有期徒刑、無期徒刑，甚至是死刑。最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條規(guī)定，故意傳播突發(fā)傳染病病原體，危害公共安全的，依照刑法第一百一十四條、第一百一十五條第一款的規(guī)定，按照以危險方法危害公共安全罪定罪處罰?；加型话l(fā)傳染病或者疑似突發(fā)傳染病而拒絕接受 檢疫、 強制隔離或者治療，過失造成傳染病傳播，情節(jié)嚴(yán)重，危害公共安全的，依照刑法第一百一十五條第二款的規(guī)定，按照過失以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。如果滿足此種情形，則構(gòu)成《勞動合同法》第三十九條規(guī)定的“被依法追究刑事責(zé)任”，即，企業(yè)可以依法對員工給予解除勞動合同的處分，且無需支付經(jīng)濟補償。

Q7員工因新型冠狀病毒肺炎被隔離期滿后返回企業(yè)的，企業(yè)如何消除其他職工的疑慮，避免歧視現(xiàn)象的出現(xiàn)

A：2018年12月12日最高人民法院下發(fā)《最高人民法院關(guān)于增加民事案件案由的通知》（法〔2018〕344號），增加平等就業(yè)權(quán)糾紛、性騷擾損害責(zé)任糾紛兩類案由，自2019年1月1日起施行。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》第十六條的規(guī)定，任何單位和個人不得歧視傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人。如果員工因新型冠狀病毒肺炎被隔離期滿后返回工作單位后被歧視，可以視情節(jié)輕重主張平等就業(yè)，直接提起民事訴訟，不需要經(jīng)過勞動仲裁前置程序。如果被企業(yè)解除勞動合同，員工當(dāng)然也可以申請勞動仲裁，要求企業(yè)繼續(xù)履行勞動合同或者支付違法解除勞動合同的賠償金。因此，企業(yè)除了關(guān)注疫情下的復(fù)工和生產(chǎn)經(jīng)營工作以外，還應(yīng)從現(xiàn)在開始做好患病員工與未患病員工的心理疏導(dǎo)工作，并配合要求員工復(fù)工前提供健康證明，或為復(fù)工員工提供相對獨立的工作區(qū)域，或者要求員工帶薪自行隔離后再行復(fù)崗等工作避免其他員工對其產(chǎn)生歧視或誤解。

Q8從重點疫區(qū)或途徑重點疫區(qū)到單位報到的員工，拒絕隔離觀察的怎么處理？

A：安全無小事，員工拒絕隔離觀察的，可以向所轄社區(qū)、公安機關(guān)、醫(yī)療結(jié)構(gòu)通知、舉報，在單位規(guī)章制度中有規(guī)定“違反其他法律法規(guī)的規(guī)定可以解除勞動合同“的情形下，可以按《勞動合同法》第三十九條予以解除勞動合同。

Q9企業(yè)復(fù)工員工未及時上班怎么溝通與管理

A:如果是在一般情況下，員工違反企業(yè)的考勤規(guī)定有缺勤行為的，企業(yè)可以對其給予處分，包括解除勞動合同。但對于一些特殊人員，如患病員工、三期女員工、工傷員工等，或在一定的特殊情形下，則需要多從合理性角度考量，近期所處的疫情防控期就是一種特殊情形，因此，直接對未上班員工給予曠工解除略微過當(dāng)。

白話勞動法團隊認(rèn)為：企業(yè)先通知員工返崗，并要求其及時提供未能返崗理由，通知中還應(yīng)明確不回復(fù)及不返崗的后果。此類返崗?fù)ㄖ瓦_兩次為宜。

10延期復(fù)工期間，可以不發(fā)工資嗎？

A：不能。防疫期屬于特殊時期，除非特殊情形，企業(yè)擅自復(fù)工，不僅存在疫情風(fēng)險，還會產(chǎn)生妨礙傳染病防治的違法風(fēng)險。除非崗位的特殊需要，不能提前到崗復(fù)工。

11疫情防控期間，員工是否可以拒絕到武漢或疫情相對集中、嚴(yán)重的地方工作、出差？

A：根據(jù)《勞動合同法》第三十二條：“勞動者拒絕用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)的，不視為違反勞動合同?！笔聦嵣?，近期的疫情危險，傳染程度比當(dāng)初的非典更強，有生命健康風(fēng)險，建議企業(yè)尊重生命權(quán)利，做好安全保障工作，疫情解除前不要安排員工從事問題中的這些工作。

12員工以擔(dān)心傳染病為由，未按時返回復(fù)工的，企業(yè)該如何處理？

A：企業(yè)應(yīng)從社會責(zé)任、人性化管理和員工流失成本等角度綜合考慮，根據(jù)實際情況采取靈活安排工作時間辦法調(diào)整用工方式，安排其申請病假、事假等手續(xù)或安排其休年休假；有條件的企業(yè)也可以安排員工在家辦公，并視為正常出勤，依法支付員工工資；員工不同意休假安排或不適宜安排其復(fù)工的，雙方可在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂《待崗協(xié)議》、《勞動關(guān)系中止協(xié)議》或變更勞動合同，約定待崗、勞動關(guān)系中止期間工資待遇、社會保險繳費和工齡計算等事項；企業(yè)也可引導(dǎo)員工主動辭職或協(xié)商解除勞動關(guān)系。雙方無法協(xié)商一致的，根據(jù)企業(yè)規(guī)章制度依法依規(guī)處理。

13員工因疫情不能按時返回復(fù)工，或者企業(yè)為了安全考慮可以拒絕員工返崗復(fù)工嗎？

A：企業(yè)可以與員工協(xié)商以年假、事假、協(xié)商待崗，勞動關(guān)系中止對待，也可以解除勞動合同關(guān)系。但是，無論是員工因疫情不能返崗，亦或是企業(yè)抵觸員工返崗，企業(yè)都需要掌握、掌控可以與員工展開協(xié)商和談判的條件，兼具合法與合理性，特別是要契合當(dāng)前國家及政府的大方向，謹(jǐn)慎處理勞動關(guān)系，具體問題可詳見前文。

14員工因隔離、交通限制等防控措施，無法按時返回復(fù)工的，企業(yè)該如何處理？

A：應(yīng)當(dāng)及時向員工了解具體情況，可以要求員工提供醫(yī)院的診療證明、社區(qū)或村委會的書面情況說明或者地區(qū)交通限制通知等材料；員工因交通限制不能按時返崗時間較長，或者員工從重點疫情地區(qū)回到工作所在地并居家觀察期間較長的，企業(yè)可優(yōu)先考慮安排員工休帶薪年休假或引導(dǎo)員工辦理事假手續(xù)。

15因疫情影響，可以申請?zhí)厥夤r嗎？

A：特殊工時相對于標(biāo)準(zhǔn)工時，實質(zhì)是集中工作，集中休息，平均工作時間不超過標(biāo)準(zhǔn)工時即可；若疫情影響是短期的，則特殊工時的審批沒有意義；若疫情是長期的，則特殊工時的審批是有價值的。因此，《北京市關(guān)于做好疫情防控期間維護勞動關(guān)系穩(wěn)定有關(guān)問題的通知》京人社勞字〔2020〕11號文第三條規(guī)定，受疫情影響的企業(yè)，可以向人力資源社會保障部門申請執(zhí)行綜合計算工時制度，按照生產(chǎn)經(jīng)營需要，實行輪崗調(diào)休。這樣的規(guī)定，值得其他地方政府進行借鑒。

16因疫情影響企業(yè)生產(chǎn)的，企業(yè)可以采取哪些措施？

A：據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》，企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的，可以通過與員工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。在此期間的工資待遇也參照該規(guī)定及各地方政策，停工停產(chǎn)在一個工資支付周期以內(nèi)的，發(fā)放全薪；超過一個工資支付周期的，如果安排員工做的，包括在家辦公的，支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；未安排工作的，根據(jù)地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活費。

                                                                 （佑成 人資部）2021.04.26.