人力資源外包在中國的發(fā)展18
人力資源外包在中國可以追溯到改革開放初期,1980年國務(wù)院出臺了《關(guān)于管理外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的暫行規(guī)定》,強(qiáng)制性規(guī)定了外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托政府指定的外事服務(wù)單位辦理中方工作人員聘用手續(xù),雖然這項(xiàng)被稱為“向外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)提供中方雇員”的服務(wù)是強(qiáng)制性政策催生出來的,并且當(dāng)時它離實(shí)際上的人力資源派遣服務(wù)相差甚遠(yuǎn),但畢竟我們可以多多少少看到人力資源派遣的影子。 人力資源外包的萌芽期 從80年代初期到80年代末,大約十年期間,是中國人力資源外包行業(yè)的萌芽期。1979年11月,在北京成立了中國人力資源外包行業(yè)的第一家企業(yè)——FESCO,即現(xiàn)在的北京外企人力資源服務(wù)有限公司。此期,人力資源外包在中國以類似人力資源派遣的“提供中方雇員”方式為中國人力資源外包行業(yè)積累著寶貴的經(jīng)驗(yàn),為后來人力資源外包行業(yè)的起步和發(fā)展奠定了人才基礎(chǔ)?,F(xiàn)今中國人力資源外包服務(wù)領(lǐng)域的行業(yè)巨子FESCO和上海外服便是起步于此階段的外事服務(wù)單位。 人力資源外包的起步期 從90年代起到90年代末,又一個十年,是中國人力資源外包行業(yè)的起步期。此階段,“提供中方雇員”繼續(xù)著它的發(fā)展;另伴隨著改革開放的步伐,民營企業(yè)和外資企業(yè)相繼出現(xiàn),人才也開始小范圍流動,各地人才交流中心和職業(yè)介紹中心開始為民營企業(yè)和外資企業(yè)提供基于人事檔案的勞動用工手續(xù)的服務(wù),人事事務(wù)外包終于揭開了它的面紗;此外,由于外資企業(yè)進(jìn)入和先進(jìn)西方人力資源管理理念的引進(jìn),我國部分企業(yè)從人事管理概念轉(zhuǎn)入人力資源管理的概念,特別一些發(fā)展快速的高科技企業(yè)投入了大量資金和精力打造自己的人力資源管理體系,此過程造就了一批人力資源管理實(shí)踐專家,這些人利用自己的專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)紛紛成立了人力資源管理顧問公司,開始推動中國人力資源管理職能外包市場。從華為走出來的中華英才網(wǎng)總裁張建國便是這一過程的典型例子;可喜的是,在這一階段中后期,由于國有企業(yè)改革、職工下崗,出于下崗職工就業(yè)的需要,真正市場運(yùn)作的人力資源派遣開始應(yīng)運(yùn)而生。 人力資源外包的發(fā)展期 從21世紀(jì)起,中國人力資源外包行業(yè)進(jìn)入了一個發(fā)展期。人力資源管理職能外包先行一步,不但向規(guī)范化、專業(yè)性發(fā)展,還出現(xiàn)了市場細(xì)分,例如專業(yè)招聘網(wǎng)站:中國人才熱線,例如薪酬數(shù)據(jù)咨詢顧問:外企太和,例如人才測評機(jī)構(gòu):上海人才有限公司;人事事務(wù)外包由于眾多跨國企業(yè)在華業(yè)務(wù)的發(fā)展、分支機(jī)構(gòu)和人數(shù)的增多,紛紛開始由其在華總部牽頭,將其人事事務(wù)統(tǒng)一外包出去,例如IBM、Microsoft、GE、西門子、西安楊森等;人力資源派遣在這之前完成了初步探索,各個專業(yè)人力資源派遣機(jī)構(gòu)露出“尖尖角”,官方和民間開始有組織的對人力資源派遣進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論研究,各個地方相繼出臺了一些相關(guān)發(fā)法規(guī),行業(yè)協(xié)會的成立也開始提上議程。 人力資源外包的規(guī)范期 總結(jié)人力資源外包在中國20多年的發(fā)展歷程,可以看到一個異常清晰的具有中國特色的特點(diǎn):(1)人力資源派遣的政策性“催生”和“喂養(yǎng)”(早期的“提供中方雇員”和后來安排下崗職工需要、國有企事業(yè)單位用工編制限制);(2)人力資源管理職能外包的市場化發(fā)展;(3)人事事務(wù)外包“傍”“洋大款”(跨國外資企業(yè)在華業(yè)務(wù)發(fā)展帶動了人事事務(wù)外包)。 人力資源外包的主導(dǎo)期 人力資源外包或成未來招聘手段的發(fā)展方向。如今80后、90后已成為職場主力軍,他們每天花大量時間在微博、微信、社交平臺等新媒體上,搜索求職信息了解企業(yè)文化。 為了迎合現(xiàn)代人的需要,手機(jī)招聘、微招聘、互動招聘、預(yù)約式招聘等新產(chǎn)品、新渠道在近幾年層出不窮,各類派遣、外包公司也紛紛冒頭,招聘官們已經(jīng)開始用各種手段迎合新生代的嗜好,以物色自己的“千里馬”。 上一篇人力資源外包的作用
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