記派遣職工尹懷民勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案

2019年8月20日申請(qǐng)人尹懷民向昆明市盤龍區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)遞交了仲裁申請(qǐng)，仲裁請(qǐng)求：

1、被申請(qǐng)人云南佑成勞務(wù)派遣有限公司向申請(qǐng)人支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金86940.75元；

2、支付停工留薪期工資65000元；支付停工留薪期護(hù)理費(fèi)31525.2元。

本案在盤龍區(qū)仲裁院主持調(diào)解下，雙方自愿達(dá)成了調(diào)解協(xié)議：被申請(qǐng)人云南佑成勞務(wù)派遣有限公司于2019年10月17日前一次性支付申請(qǐng)人尹懷民傷殘就業(yè)補(bǔ)助金、停工留薪期工資、停工留薪期護(hù)理費(fèi)合計(jì)人民幣91000元。

此案雙方能如此快捷地協(xié)商解決，其主要原因是他們的爭(zhēng)議不大。只是事發(fā)前在處理這工傷待遇問題上各人有各人的看法，由于理解不同以及相互之間產(chǎn)生的小誤會(huì)導(dǎo)致走向了公堂?，F(xiàn)分析如下：

一、工傷事件陳述：

尹懷民系云南佑成勞勞務(wù)派遣有限公司（簡(jiǎn)稱：佑成公司）派遣至四川景云祥通信股份公司云南分公司（簡(jiǎn)稱：四川景云祥）的員工。2017年12月28日其在昆明五華區(qū)云南警官學(xué)院施工地在用電鉆打孔時(shí)，由于鉆頭突然斷裂，他失去重心，不慎從2米高的人字梯上摔下來，造成右小腳受傷。急送昆明醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院治療，經(jīng)醫(yī)生診斷：右脛骨骨折。當(dāng)日入院治療，2018年1月3日在全麻下行了“右側(cè)脛骨骨折切開復(fù)位內(nèi)固定術(shù)”，手術(shù)順利，于2018年1月9日出院，住院12天。期間四川景云祥曾派相關(guān)人員到醫(yī)院看護(hù)過他。但尹懷民對(duì)此并不滿意，認(rèn)為派來的人只是送餐給他，并沒有對(duì)他作出護(hù)理的行為。出院后，尹懷民回到了四川景云祥宿舍區(qū)內(nèi)養(yǎng)傷。醫(yī)囑為手術(shù)后2周拆線，患肢適當(dāng)功能鍛煉，一月后復(fù)診。如期復(fù)診后尹懷民也沒有去景云祥上班。

2019年3月15日尹懷民再次到昆明醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院行內(nèi)固定取出的手術(shù)，住院7天，于2019年3月22日出院。醫(yī)囑為手術(shù)后11天拆線，患肢適當(dāng)功能鍛煉，一月內(nèi)復(fù)診。由于他心有怨言，其二次手術(shù)費(fèi)及復(fù)查的費(fèi)用由他本人墊付，之后同樣還是沒有去景云祥上班，用工單位景云祥也沒有要求其回崗位工作。由于沒有提供勞動(dòng)，景云祥也沒有支付其傷病期間的工資。

于是尹懷民心懷不滿，向景云祥提出支付誤工費(fèi)（停工留薪期工資）。但在協(xié)談金額上他與用工單位達(dá)不成協(xié)商一致，由此產(chǎn)生矛盾，一時(shí)不能解決。尹懷民的工傷認(rèn)定是于2018年2月1日由昆明市人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)定的。由于矛盾已產(chǎn)生，尹懷民的傷殘鑒定是他自己以個(gè)人的名義，委托代理律師向昆明市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)申請(qǐng)鑒定的。2019年5月20日昆明市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)出具《關(guān)于因工傷殘等級(jí)鑒定結(jié)論的通知》昆勞鑒（2019）A690號(hào)，鑒定結(jié)論為傷殘玖級(jí)，生活能自理。尹懷民把鑒定結(jié)論送到佑成公司，并以個(gè)人名義申請(qǐng)辦理了解除勞動(dòng)合同手續(xù)，要求由佑成公司為其申報(bào)工傷待遇。其一次性傷殘補(bǔ)助金及一次性醫(yī)療補(bǔ)助金下來后，尹懷民對(duì)社保支付金額無異議。申請(qǐng)人尹懷民就停工留薪期工資及一次性就業(yè)補(bǔ)助金等問題向盤龍仲裁院提交了仲裁申請(qǐng)。

二、本事件的爭(zhēng)議焦點(diǎn)及處理。

1、停工留薪期待遇。停工留薪期又稱工傷醫(yī)療期，是指職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療，并依法享受原工資福利待遇的期間。申請(qǐng)人尹懷民自受傷之日起到解除勞動(dòng)合同關(guān)系期間就沒有再回去工作。他錯(cuò)誤的認(rèn)為，鑒定結(jié)論沒有出來，單位要支付從受傷之日至鑒定結(jié)論出來之日的工資（17個(gè)月）。用工單位也沒有在尹懷民受傷期間即時(shí)支付其應(yīng)享受的原工資福利待遇。直到尹懷民提出要求，反映到用人單位佑成公司，佑成公司協(xié)調(diào)用工單位，由用工單位分三次支付了共計(jì)20000元的停工留薪期工資給到尹懷民，尹懷民已確認(rèn)收到此款，但認(rèn)為遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要讓用工單位補(bǔ)足。其實(shí)依據(jù)尹懷民的傷病情，兩次手術(shù)后的醫(yī)囑，尹懷民的停工留薪期為三個(gè)月符合客觀事實(shí)。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第三十三條規(guī)定，停工留薪期一般不超過12個(gè)月。所以支付尹懷民20000元的停工留薪期工資，已經(jīng)符合要求，所以其要求的17個(gè)月或庭上要求的13個(gè)月都沒有依據(jù)。庭上經(jīng)仲裁員解說后，尹懷民服了，認(rèn)可了停工留薪期待遇已支付完畢。

2、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。依據(jù)佑成公司與用工單位的《勞務(wù)派遣合同》，明確規(guī)定了工傷人員解除勞動(dòng)合同關(guān)系，一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金由用工單位承擔(dān)支付。經(jīng)佑成公司協(xié)調(diào)用工單位，已認(rèn)可尹懷民要求的一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，將由用工單位在仲裁調(diào)解書生效之日起三個(gè)工作日內(nèi)一次性打款至佑成公司，由佑成公司連同一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性醫(yī)療補(bǔ)助金一起一次性支付給尹懷民。

3、支付停工留薪期間的護(hù)理費(fèi)。由于尹懷民在住院期間，用工單位曾派有專人來為尹懷民作護(hù)理，雖說尹懷民對(duì)此不滿意，但單位確有派人看護(hù)，而且根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第34條的相關(guān)規(guī)定，尹懷民也達(dá)不到申請(qǐng)生活護(hù)理費(fèi)的要求，所以佑成公司為其申請(qǐng)報(bào)銷其所代墊的醫(yī)療費(fèi)用及伙食補(bǔ)助費(fèi)后，尹懷民也就不再有任何異議了。

通過以上案例，我們學(xué)到了：如何計(jì)算停工留薪期工資，督導(dǎo)勸說用工單位如期支付受傷職工停工留薪期工資待遇，嚴(yán)格考勤制度，待受傷人員醫(yī)療期結(jié)束，該通知其復(fù)工的要復(fù)工，該申請(qǐng)傷殘鑒定的要通知到本人及時(shí)申報(bào)。如傷情不重，經(jīng)本人認(rèn)可確認(rèn)放棄鑒定的，書面申請(qǐng)放棄傷殘鑒定，以此避免產(chǎn)生不必要的勞動(dòng)糾紛。

                                              投稿：法務(wù)部 龍愛民

                                                 2020年2月12日