2014年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1322萬5
1月20日,國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2014年我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1322萬人。我國不僅超額完成了2014年初確定的全年新增就業(yè)1000萬人的目標,還超過上一年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1310萬人的數(shù)量,創(chuàng)出新世紀以來的最高值。 2014年,我國GDP增速7.4%,增速較前些年有所放緩。在此背景下,就業(yè)何以仍保持穩(wěn)定?人力資源和社會保障部國際勞動保障研究所所長莫榮認為,決定性的因素主要有三方面。 第一,穩(wěn)增長為促進就業(yè)提供了根本保障。經(jīng)濟增速沒前些年那么高了,但是經(jīng)濟的總盤子也變大了。GDP每增長1個點所能實現(xiàn)的GDP增量增加,對就業(yè)的拉動能力也相應(yīng)增強。經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更合理,第三產(chǎn)業(yè)增速更快,更好地帶動了就業(yè)。 第二,改革為就業(yè)增添活力,帶動了創(chuàng)業(yè)就業(yè)。從去年年初開始,幾乎每個月都有一項釋放市場活力的改革舉措問世。簡政放權(quán)、減少市場干預(yù),市場主體穩(wěn)步增長。2014年前三季度,新登記注冊企業(yè)264.8萬戶,同比增長52%,創(chuàng)造了一大批就業(yè)崗位。 第三,積極就業(yè)政策發(fā)揮更多作用。針對高校畢業(yè)生、失業(yè)人員等就業(yè)特定人群,國家出臺多份高含金量的促進就業(yè)文件,給勞動者吃了定心丸。 新增就業(yè)繼續(xù)增加,是否意味著經(jīng)濟下行對就業(yè)沒什么影響?莫榮表示,經(jīng)濟放緩對就業(yè)的不利影響是存在的,有必要給予更多的關(guān)注。 其一,新增就業(yè)雖然在增加,但城鎮(zhèn)凈增就業(yè)已連續(xù)數(shù)年小幅下降。凈增就業(yè)指標在2010年達到峰值1365萬人,此后逐年下降到2013年的1138萬人,2014年又降至1070萬人。 其二,城鎮(zhèn)新增就業(yè)規(guī)模雖持續(xù)增長,但同比增幅也在縮小,從2010年的5.99%下降到2013年的3.48%,2014年較2013年僅增加了12萬人,增幅不到1%。經(jīng)濟增速放緩對就業(yè)的影響正在逐步顯現(xiàn),就業(yè)不能有絲毫放松。今后應(yīng)在全面深化改革的進程中,進一步釋放經(jīng)濟活力、社會活力,注重穩(wěn)增長和促就業(yè)的良性互動,通過轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高端服務(wù)業(yè),培育更多技術(shù)密集型崗位、智力密集型崗位. |