國家憲法日

國家憲法日(National Constitution Day)，是為了增強全社會的憲法意識、弘揚憲法精神、加強憲法實施、全面推進依法治國，在每年的12月4日而設(shè)立的節(jié)日。

    憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。2014年11月1日，十二屆全國人大常委會第十一次會議表決通過決定，將12月4日設(shè)立為"國家憲法日"。

2019年12月4日是第六個國家憲法日。從12月1日至7日，中宣部、司法部、全國普法辦在全國部署開展以"弘揚憲法精神，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化"為主題的"憲法宣傳周"活動，這也是中國第二次開展"憲法宣傳周"活動。

    設(shè)立“國家憲法日”是法律界由來已久的呼聲。之所以確定12月4日這一天為“全國法制宣傳日”，是因為中國現(xiàn)行的憲法在1982年12月4日正式實施。十八屆四中全會提出了堅持依法治國首先要堅持依憲治國的要求，全國人大便擬以立法形式設(shè)立“國家憲法日”

四中全會公報提出，法律的生命力在于實施，法律的權(quán)威也在于實施。憲法的生命力和權(quán)威也在于實施。“憲法不是為了印在紙上、掛在墻上給人看的，但是多年來，憲法的實施和保障是不完備的?！痹诓簧偃说念^腦中有一種觀念，認為刑法、民法是比較嚴厲的法律，違反這些法律要受到制裁。但憲法好像是很“寬容”的，違反憲法可以不追究法律責(zé)任。這種“違法可怕，違憲不可怕”的觀念相當(dāng)普遍。其實，違憲，是最嚴重的違法。“這首先是由憲法與其他法律的關(guān)系決定的。憲法是國家的根本大法，凌駕于所有法律之上，具有最高的法律效力。從內(nèi)容上來講，憲法是人民權(quán)利憲章，最大程度集中了全國人民的共同意志、追求和信念，具有至高無上的地位?！?/span>

2014年10月23日，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議通過《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，提出要完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施，將每年12月4日定為國家憲法日。

    2014年11月1日，十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于設(shè)立國家憲法日的決定》，將12月4日設(shè)立為國家憲法日，國家通過多種形式開展憲法宣傳教育活動。

    2014年12月3日，首個國家憲法日到來之際，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平作出重要指示。

設(shè)定國家憲法日是為了增強全社會的憲法意識，弘揚憲法精神，加強憲法實施，全面推進依法治國，并決定把每年12月4日制定為國家憲法日。每年12月4日，國家都會通過多種形式開展憲法宣傳教育活動。

    憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程。60年前，第一屆全國人民代表大會第一次會議通過了中華人民共和國第一部憲法，這部被稱為“五四憲法”的法案為年輕的共和國奠定了法制基礎(chǔ)。1982年12月4日，五屆全國人大五次會議通過了現(xiàn)行的憲法。1988年、1993年、1999年、2004年，對現(xiàn)行憲法的四次修改，使我國憲法在保持穩(wěn)定性和權(quán)威性的基礎(chǔ)上緊跟時代前進步伐，不斷與時俱進。是國家的根本大法。

    決定指出，將每年十二月四日定為國家憲法日。在全社會普遍開展憲法教育，弘揚憲法精神。建立憲法宣誓制度，凡經(jīng)人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。

    設(shè)立“國家憲法日”，是一個重要的儀式，傳遞的是“依憲治國”、“依憲執(zhí)政”的理念。

    設(shè)立“國家憲法日”，不僅是增加一個紀(jì)念日，更要使這一天成為全民的憲法“教育日、普及日、深化日”，形成舉國上下尊重憲法、憲法至上、用憲法維護人民權(quán)益的社會氛圍。

    設(shè)立“國家憲法日”，也是讓憲法思維內(nèi)化于所有國家公職人員心中。權(quán)力屬于人民，權(quán)力服從憲法。公職人員只有為人民服務(wù)的義務(wù)，沒有凌駕于人民之上的特權(quán)。一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究和糾正。

（佑成 財務(wù)部 ）

2020.12.04.