共享員工新就業(yè)形態(tài)稅收政策探析

總結(jié)是對(duì)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面回顧

2019年7月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出要加大力度落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，完善新就業(yè)形態(tài)支持政策，促進(jìn)零工市場(chǎng)、靈活就業(yè)等健康發(fā)展，培育就業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。2020年4月，中共中央政治局會(huì)議首提“六?！保ⅰ氨＞蜆I(yè)”放在了第一位。

《2019年中國(guó)靈活用工發(fā)展白皮書》顯示，我國(guó)44.6%的企業(yè)已采用靈活用工。作為一種靈活用工方式，共享員工方式在2020年新冠肺炎疫情的影響下得到了快速發(fā)展。共享員工方式具體包括勞動(dòng)力富余的企業(yè)和勞動(dòng)力缺乏的企業(yè)共享勞動(dòng)力以及員工個(gè)人自行將勞動(dòng)在不同企業(yè)之間進(jìn)行共享兩種方式，一定程度上解決了疫情影響下不同行業(yè)間企業(yè)員工供需不均衡的問(wèn)題，對(duì)“保就業(yè)”發(fā)揮了很好的促進(jìn)作用。據(jù)相關(guān)報(bào)道，零售企業(yè)和餐飲企業(yè)實(shí)行了共享員工方式，截至2020年3月，已解決了400萬(wàn)餐飲人員的就業(yè)問(wèn)題。

共享員工方式雖然是在新冠肺炎疫情期間迅速發(fā)展起來(lái)的，但是它因給傳統(tǒng)酒店餐飲娛樂(lè)旅游等企業(yè)、線上新零售企業(yè)、人力資源中介平臺(tái)、共享員工和消費(fèi)者等參與方帶來(lái)了五方共贏的效果，有可能成為一種長(zhǎng)期的靈活用工方式。因此，共享員工方式的涉稅問(wèn)題值得各方重視。當(dāng)前我國(guó)尚未出臺(tái)針對(duì)共享員工方式的稅收政策，為此，本文試圖在梳理勞務(wù)派遣和人力資源外包等靈活用工方式稅收政策的基礎(chǔ)上，分析共享員工方式需要明確的稅收問(wèn)題，并提出相應(yīng)的完善建議，以期為共享員工方式稅收政策的制定提供理論借鑒。

勞務(wù)派遣和人力資源外包等靈活用工方式稅收政策涉及的主要稅種包括增值稅、企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅。

根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步明確全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)有關(guān)勞務(wù)派遣服務(wù)、收費(fèi)公路通行費(fèi)抵扣等政策的通知》(財(cái)稅〔2016〕47號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》)，企業(yè)提供勞務(wù)派遣服務(wù)需要繳納增值稅。一般納稅人以取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用為銷售額，按照一般計(jì)稅方法計(jì)算繳納增值稅;也可以選擇差額納稅，以取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用，扣除代用工單位支付給勞務(wù)派遣員工的工資、福利和為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)及住房公積金后的余額為銷售額，按照簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)算繳納增值稅。小規(guī)模納稅人以取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用為銷售額，按照簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)算繳納增值稅;也可以選擇差額納稅，以取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用，扣除代用工單位支付給勞務(wù)派遣員工的工資、福利和為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)及住房公積金后的余額為銷售額，按照簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)算繳納增值稅。選擇差額納稅的納稅人，向用工單位收取用于支付給勞務(wù)派遣員工工資、福利和為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)及住房公積金的費(fèi)用，不得開(kāi)具增值稅專用發(fā)票，可以開(kāi)具普通發(fā)票。此外，納稅人提供人力資源外包服務(wù)，按照經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)繳納增值稅，其銷售額不包括受客戶單位委托代為向客戶單位員工發(fā)放的工資和代理繳納的社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金。向委托方收取并代為發(fā)放的工資和代理繳納的社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金，不得開(kāi)具增值稅專用發(fā)票，可以開(kāi)具普通發(fā)票。一般納稅人提供人力資源外包服務(wù)，可以選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)算繳納增值稅。

根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)工資薪金和職工福利費(fèi)等支出稅前扣除問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第34號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《公告》)，企業(yè)接受外部勞務(wù)派遣用工所實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，應(yīng)分兩種情況按規(guī)定在稅前扣除：(1)按照協(xié)議(合同)約定直接支付給勞務(wù)派遣公司的費(fèi)用，應(yīng)作為勞務(wù)費(fèi)支出;(2)直接支付給員工個(gè)人的費(fèi)用，應(yīng)作為工資薪金支出和職工福利費(fèi)支出。其中屬于工資薪金支出的費(fèi)用，準(zhǔn)予計(jì)入企業(yè)工資薪金總額的基數(shù)，作為計(jì)算其他各項(xiàng)相關(guān)費(fèi)用(工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)等)扣除的依據(jù)。

根據(jù)《個(gè)人所得稅法》和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂部分個(gè)人所得稅申報(bào)表的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第46號(hào))，工資、薪金所得與勞務(wù)報(bào)酬所得按納稅年度合并計(jì)算個(gè)人所得稅，按年度綜合所得適用百分之三至百分之四十五的超額累進(jìn)稅率。接受外部勞務(wù)派遣用工的企業(yè)支付給勞務(wù)派遣公司勞務(wù)費(fèi)用的，勞務(wù)派遣人員的個(gè)人所得稅由勞務(wù)派遣公司按工資、薪金所得代扣代繳;直接支付給員工個(gè)人費(fèi)用的，勞務(wù)派遣人員的個(gè)人所得稅由用人企業(yè)按工資、薪金所得代扣代繳。

二、共享員工方式的內(nèi)涵以及發(fā)展中需要明確的稅收問(wèn)題

共享員工主要有兩種運(yùn)作方式。第一種是以企業(yè)為主體的共享，即企業(yè)間進(jìn)行合作。通常由兩家企業(yè)按協(xié)議來(lái)分配共享員工的勞動(dòng)，共享員工遵照協(xié)議要求被員工輸出企業(yè)派去員工輸入企業(yè)勞動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“第一種方式”)。在這種方式下，有三方共同參與，即員工輸出企業(yè)、員工輸入企業(yè)和員工。此時(shí)，對(duì)于共享員工勞動(dòng)報(bào)酬的支付有兩種方式，即直接支付與間接支付。直接支付是指由員工輸入企業(yè)將勞動(dòng)報(bào)酬直接支付給共享員工;而間接支付是指由員工輸入企業(yè)先將共享員工的勞動(dòng)報(bào)酬支付給員工輸出企業(yè)，再由員工輸出企業(yè)支付給共享員工。第二種是以員工個(gè)人為主體的共享，即員工成為自由職業(yè)者，主動(dòng)在不同企業(yè)提供勞動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“第二種方式”)。這種方式下通常也有三方共同參與，即員工輸入企業(yè)、員工和共享員工中介平臺(tái)(即人力資源中介機(jī)構(gòu))。此時(shí)共享員工勞動(dòng)報(bào)酬的支付就僅有直接支付這一種方式。

共享員工方式作為靈活用工的一種方式，與勞務(wù)派遣和人力資源外包等傳統(tǒng)的靈活用工方式具有本質(zhì)的區(qū)別。首先，共享員工方式與勞務(wù)派遣方式不同之處在于，勞務(wù)派遣方式下員工的勞動(dòng)全部都在員工輸入企業(yè)，而共享員工方式下員工的勞動(dòng)是在不同企業(yè)之間共享。其次，共享員工方式與人力資源外包方式不同之處在于，人力資源外包方下員工與人力資源中介機(jī)構(gòu)是代理關(guān)系，與員工輸入企業(yè)既存在勞動(dòng)關(guān)系又存在用工關(guān)系，而共享員工方式下員工與員工輸入企業(yè)存在用工關(guān)系，但不一定存在勞動(dòng)關(guān)系。

當(dāng)前，雖然我國(guó)已專門出臺(tái)了勞務(wù)派遣和人力資源外包等靈活用工方式的稅收政策，但尚未出臺(tái)針對(duì)共享員工方式的稅收政策。隨著共享員工方式不斷發(fā)展，實(shí)踐中出現(xiàn)了一些新的涉稅問(wèn)題亟待明確。而要推動(dòng)共享員工成為一種長(zhǎng)期的企業(yè)靈活用工及個(gè)人靈活就業(yè)的方式，必須妥善解決當(dāng)前面臨的各種涉稅問(wèn)題。政策制定滯后于共享員工方式的發(fā)展給其推廣帶來(lái)了障礙。

如果共享員工輸出企業(yè)與輸入企業(yè)之間簽訂的是勞務(wù)派遣合同，根據(jù)《通知》，共享員工輸出企業(yè)無(wú)論是一般納稅人還是小規(guī)模納稅人，都可以在全額征稅或差額征稅中進(jìn)行選擇。根據(jù)《通知》，選擇差額征稅的納稅人，向共享員工輸入企業(yè)收取用于支付給共享員工工資、福利和為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)及住房公積金的費(fèi)用，不得開(kāi)具增值稅專用發(fā)票，可以開(kāi)具普通發(fā)票。因此，選擇差額征稅的納稅人有兩種開(kāi)票方式：一是全額開(kāi)具普通發(fā)票;二是僅僅代共享員工輸入企業(yè)支付給共享員工的工資、福利和為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)及住房公積金部分開(kāi)具普通發(fā)票。如果共享員工輸入企業(yè)是增值稅一般納稅人，其肯定希望能夠取得增值稅專用發(fā)票用于進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣，因此會(huì)對(duì)共享員工輸出企業(yè)的計(jì)稅方法和發(fā)票開(kāi)具提出具體要求。換句話講，共享員工輸出企業(yè)選擇計(jì)稅方法不僅取決于自身的情況，而且取決于與共享員工輸入企業(yè)的博弈情況。盡管共享員工輸出企業(yè)選擇差額征稅方法的增值稅稅負(fù)更低，但是如果共享員工輸入企業(yè)要求員工輸出企業(yè)就收到的全部費(fèi)用開(kāi)具增值稅專用發(fā)票，員工輸出企業(yè)只能放棄差額征稅，選擇按全額征稅，增值稅稅負(fù)顯著上升。

此外，如果共享員工輸出企業(yè)與輸入企業(yè)之間簽訂的是人力資源外包服務(wù)合同，根據(jù)《通知》，共享員工輸出企業(yè)應(yīng)按照經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)繳納增值稅，其銷售額不包括受員工輸入企業(yè)委托代為向共享員工發(fā)放的工資和代理繳納的社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金。向共享員工輸入企業(yè)收取并代為發(fā)放的工資和代理繳納的社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金，不得開(kāi)具增值稅專用發(fā)票，可以開(kāi)具普通發(fā)票。因此，共享員工輸出企業(yè)與輸入企業(yè)之間簽訂的合同性質(zhì)不同，開(kāi)具的發(fā)票不同，增值稅繳納與是否納入抵扣也不同。

第一，如果采用間接支付方式，根據(jù)《公告》，員工輸入企業(yè)要將這部分支出作為勞務(wù)費(fèi)支出，不但不能作為工資、薪金支出進(jìn)行稅前扣除，還減少了一部分職工福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)的計(jì)算扣除基數(shù)。在實(shí)踐操作中，員工輸入企業(yè)往往會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的職工福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)等。因此，在這種方式下，員工輸入企業(yè)將減少以工資、薪金總額為基數(shù)的限額扣除項(xiàng)目的扣除數(shù)，因而，將繳納更多的企業(yè)所得稅。第二，如果采用直接支付方式，根據(jù)《公告》，員工輸入企業(yè)可以將這部分支出作為工資、薪金支出和職工福利費(fèi)支出，其中屬于工資、薪金支出的費(fèi)用，準(zhǔn)予計(jì)入企業(yè)工資、薪金總額的基數(shù)，作為計(jì)算其他各項(xiàng)相關(guān)費(fèi)用(工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)等)扣除的依據(jù)。在這種情況下，存在員工輸入企業(yè)喪失小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠的風(fēng)險(xiǎn)。《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小型微利企業(yè)普惠性所得稅減免政策有關(guān)問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第2號(hào))規(guī)定，享受小型微利企業(yè)普惠性所得稅減免政策須同時(shí)符合年度應(yīng)納稅所得額不超過(guò)300萬(wàn)元、從業(yè)人數(shù)不超過(guò)300人、資產(chǎn)總額不超過(guò)5 000萬(wàn)元等三個(gè)條件。現(xiàn)行稅法對(duì)于小型微利企業(yè)從業(yè)人數(shù)的認(rèn)定包括與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的職工人數(shù)和企業(yè)接受的勞務(wù)派遣用工人數(shù)，若共享員工方式與勞務(wù)派遣方式同等適用從業(yè)人數(shù)計(jì)算方式，員工輸入企業(yè)從業(yè)人數(shù)有可能會(huì)超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致其不能享受小型微利企業(yè)所得稅減免政策。

此外，現(xiàn)行稅法沒(méi)有明確規(guī)定從兩處及以上單位取得勞動(dòng)所得的個(gè)人所得稅處理問(wèn)題。如果共享員工在員工輸出企業(yè)取得的報(bào)酬為工資、薪金所得，那么其在員工輸入企業(yè)取得的報(bào)酬應(yīng)該如何定性?如果將員工從員工輸入企業(yè)取得的報(bào)酬定性為勞務(wù)報(bào)酬，與稅法中勞務(wù)報(bào)酬的定義相違背。如果定性為工資、薪金所得，會(huì)出現(xiàn)員工從幾家單位領(lǐng)取工資、薪金的情況，導(dǎo)致與企業(yè)所得稅有關(guān)的以工資、薪金總額為基數(shù)的限額扣除項(xiàng)目的扣除數(shù)缺乏相應(yīng)依據(jù)。

第一，實(shí)踐操作中，若采用第一種運(yùn)作方式，即企業(yè)間進(jìn)行合作，共享員工會(huì)存在兩份收入：一份是員工輸出企業(yè)發(fā)的底薪作為基本生活保障，另一份是員工輸入企業(yè)發(fā)的按小時(shí)結(jié)算的收入。若采用第二種運(yùn)作方式，即員工個(gè)人主動(dòng)提供共享勞動(dòng)，那么共享員工在幾家企業(yè)兼職，則存在幾份收入。那么，共享員工獲得的各份收入如何定性關(guān)系著共享員工的個(gè)人所得稅由哪一家企業(yè)代扣代繳的問(wèn)題，而由不同企業(yè)代扣代繳個(gè)人所得稅又關(guān)系到有關(guān)企業(yè)與共享員工的勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定與用工主體責(zé)任等問(wèn)題。

第二，共享員工在不同企業(yè)取得的報(bào)酬定性為工資、薪金所得還是勞務(wù)報(bào)酬還會(huì)影響到個(gè)人所得稅扣繳問(wèn)題。根據(jù)《個(gè)人所得稅扣繳申報(bào)管理辦法(試行)》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第61號(hào))，工資、薪金與勞務(wù)報(bào)酬的預(yù)扣預(yù)繳計(jì)算方法并不一樣，雖然工資、薪金與勞務(wù)報(bào)酬在個(gè)人所得稅匯算時(shí)會(huì)一同并入綜合所得，但是勞務(wù)報(bào)酬預(yù)扣預(yù)繳金額較高，如果按照勞務(wù)報(bào)酬對(duì)共享員工在除具有勞動(dòng)關(guān)系的企業(yè)之外的其他企業(yè)取得的報(bào)酬進(jìn)行個(gè)人所得稅預(yù)扣預(yù)繳，會(huì)存在前期占用共享員工較多資金的問(wèn)題。

可見(jiàn)，以上問(wèn)題如果沒(méi)有統(tǒng)一的稅收政策加以明確，將給有關(guān)企業(yè)或員工帶來(lái)涉稅風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)共享員工造成不利影響。

面對(duì)市場(chǎng)各方對(duì)共享員工的巨大需求及共享員工新就業(yè)形態(tài)的快速發(fā)展，稅收政策如何起到鼓勵(lì)并規(guī)范共享員工發(fā)展的作用，需要給予足夠的重視。

明確共享員工輸出企業(yè)增值稅政策，共享員工輸出企業(yè)無(wú)論是一般納稅人還是小規(guī)模納稅人統(tǒng)一實(shí)行差額征稅。共享員工輸出企業(yè)向共享員工輸入企業(yè)收取用于代為支付給共享員工的工資、福利和為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)及住房公積金的費(fèi)用，不得開(kāi)具增值稅專用發(fā)票，可以開(kāi)具普通發(fā)票。這樣有利于降低共享員工輸出企業(yè)的稅負(fù)，使其在與共享員工輸入企業(yè)博弈的過(guò)程中，不會(huì)因?yàn)殚_(kāi)具增值稅全額專用發(fā)票而加重稅負(fù)，從而有利于鼓勵(lì)存在階段性或間歇性員工富余的企業(yè)將這部分員工共享出去，降低員工輸出企業(yè)的人力成本，解決員工輸入企業(yè)的“用工荒”“用工難”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)人力資源優(yōu)化配置。

要從企業(yè)管理實(shí)際出發(fā)，認(rèn)可共享員工的合法性，科學(xué)地確定共享員工的歸屬企業(yè)與工資收入性質(zhì)。鑒于共享員工主要是在新冠肺炎疫情期間員工輸出企業(yè)“無(wú)工可打”、員工輸入企業(yè)“無(wú)工可用”而形成的企業(yè)之間的紓困行為，對(duì)于共享員工的第一種方式，本文建議將員工輸入企業(yè)對(duì)共享員工的有關(guān)支出定性為工資、薪金支出和福利費(fèi)支出，這不僅可以降低員工輸入企業(yè)的企業(yè)所得稅稅負(fù)，還可以鼓勵(lì)員工輸入企業(yè)實(shí)現(xiàn)同工同酬、增加培訓(xùn)費(fèi)投入等，有利于增加共享員工在員工輸入企業(yè)的職業(yè)歸屬感、提升共享員工的技能。同時(shí)，建議將共享員工歸屬于員工輸出企業(yè)，這樣不會(huì)增加員工輸入企業(yè)的從業(yè)人數(shù)，避免了因?yàn)閷⒐蚕韱T工計(jì)入從業(yè)人數(shù)而導(dǎo)致員工輸入企業(yè)不能享受小型微利企業(yè)所得稅減免政策的問(wèn)題。

對(duì)于共享員工的第二種方式，雖然共享員工與員工輸入企業(yè)沒(méi)有任何勞動(dòng)關(guān)系，但是建議將員工輸入企業(yè)對(duì)共享員工的有關(guān)支出也定性為工資、薪金支出和福利費(fèi)支出，這樣有利于降低員工輸入企業(yè)的企業(yè)所得稅稅負(fù)。為了精準(zhǔn)服務(wù)共享員工，需要對(duì)共享員工中介平臺(tái)給予稅收激勵(lì)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年年末，我國(guó)16～59周歲的勞動(dòng)年齡人口為89 640萬(wàn)人，占總?cè)丝诘谋戎貫?4.0%。假如這其中有5%的人愿意成為共享員工，將誕生數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的兼職勞動(dòng)力資源。中介平臺(tái)不僅可以精準(zhǔn)對(duì)接共享員工供需雙方，還能承擔(dān)起代為繳納社會(huì)保險(xiǎn)、管理人才檔案等職能。政府應(yīng)本著大力扶持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路，支持共享員工中介平臺(tái)的發(fā)展。為此，本文建議適當(dāng)降低共享員工中介平臺(tái)企業(yè)所得稅稅率，對(duì)共享員工中介行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)給予重點(diǎn)財(cái)稅優(yōu)惠政策扶持，以支持共享員工新就業(yè)形態(tài)的發(fā)展。

個(gè)人所得稅的有關(guān)政策應(yīng)以保就業(yè)和支持新就業(yè)形態(tài)為目標(biāo)，合理降低共享員工的個(gè)人所得稅稅負(fù)及前期資金占用。如前文所述，在第一種方式下，將共享員工歸屬于員工輸出企業(yè)，而將員工輸入企業(yè)對(duì)共享員工的有關(guān)支出定性為工資、薪金支出和福利費(fèi)支出，并允許其只給共享員工支付工資、薪金及代扣代繳個(gè)人所得稅但不繳納社會(huì)保險(xiǎn)，社會(huì)保險(xiǎn)仍由員工輸出企業(yè)繳納。如此一來(lái)，將有利于明確共享員工與員工輸出企業(yè)之間的勞動(dòng)關(guān)系。而社會(huì)保險(xiǎn)仍由員工輸出企業(yè)繳納是考慮到共享期結(jié)束后，共享員工需要回流至員工輸出企業(yè)，體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)共享員工的兜底責(zé)任，同時(shí)也免除了員工輸入企業(yè)的用工風(fēng)險(xiǎn)。在第二種方式下，建議將員工輸入企業(yè)對(duì)共享員工的有關(guān)支出同樣定性為工資、薪金支出和福利費(fèi)支出，并允許其只給共享員工支付工資、薪金及代扣代繳個(gè)人所得稅但不繳納社會(huì)保險(xiǎn)，社會(huì)保險(xiǎn)由共享員工中介平臺(tái)代為繳納。這樣就能避免因定性為勞務(wù)報(bào)酬而導(dǎo)致的預(yù)扣預(yù)繳金額較高、前期占用較多員工資金的問(wèn)題。

此外，為了避免共享員工新就業(yè)形態(tài)所帶來(lái)的稅收監(jiān)管漏洞，本文建議共享員工輸出企業(yè)、輸入企業(yè)、共享員工中介平臺(tái)及員工簽署多方協(xié)議，約定好共享員工的工作內(nèi)容、工作時(shí)間、工作地點(diǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、實(shí)際薪資金額及發(fā)放方式、個(gè)人所得稅的代扣代繳和社會(huì)保險(xiǎn)的繳納等，以形成清晰的權(quán)利義務(wù)法律關(guān)系。并且，要將員工共享協(xié)議提交給勞動(dòng)部門和稅務(wù)部門，以便進(jìn)行監(jiān)管。同時(shí)，對(duì)于共享員工人員變化、人數(shù)增減及支出變化等情況，相關(guān)企業(yè)也應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)備。